第二十三章 军事改革 2
启禀官家!太祖皇帝曾下达圣谕,军户屯田一律不得则以谋逆论处,臣官家下旨彻查军户屯田之事,据臣所知,今朝廷二十万老弱军户不肯离开军队的原因,是因为军户屯田被侵占,这等明目张胆违背太祖皇帝圣谕之事,实在是无视皇家尊严,要断绝大宋江山社稷啊!”赵磊冷笑一声转身对官家赵祯说道。//
官家赵祯这时也愣了起来,军户屯田不等侵占这种事情他当然知道,然而他却不知道如今大部分的军户屯田都被侵占了,这也是大宋百姓都不愿从军的原因之一,太祖的圣旨官员都敢违背,当兵还有什么前途啊!
“吴育!军户屯田被侵占的事情你可知晓?”官家赵祯脸色有些黑,连爱卿两个字都不愿去说,直接叫吴育的名字问道。
枢密使吴育有些迷茫,军户屯田的事情在他看来实在是小事,根本没有关注过,所以可能知道这件事情呢!
“臣不知!”吴育无奈回答说道。
“彻查,将太祖圣谕请出,所有反圣谕的官员律撤职查办!”居然敢违背太祖的圣谕,这不是打老赵家的脸吗!果不严办的话,老赵家威严何在,想到这里,官家赵祯怒气冲冲的大声说道。
“臣尊旨!”吴育马上旨说道,他也是疾恶仇的性格,以前是不知道军户屯田的事情,今既然知道了,当然不能饶过那些无视太祖圣旨、霸占军户屯田,导致大宋军队战斗力低下的官员,所以很高的领了官家赵祯的旨意,而随着官家赵祯的旨意颁布,场官场大清查即将开。
只有解决军中二十万老弱的军户屯田问,大宋军队中二十万老弱军户其实很乐意退伍的,在大宋虽然种田前途不大,毕竟生死无忧,如果碰到好年景,收入比当兵还多,这种情况下裁军的事情不会引起太大的反弹,不过……
“二十万老弱士卒,旦裁掉他们,留下的军队缺口怎么办,高士兵败广南已经断送五万禁军,今军力已经不足,再裁掉二十万,我们拿什么去防备北方,平定南方叛乱,震慑四方不轨之辈。”宰相贾昌朝慢吞吞的对赵磊质问到。
听到贾昌朝的质问,赵磊微微一笑解释说道:“如今朝廷军队最大的问是百不肯入伍,今大宋人丁一亿两千万,青壮男儿大约有四千万,果朝廷招兵而百愿意入伍的话,别说二十万,就是两百万大军不过是朝夕之事。”
“可惜百无知,根本不愿入伍保家卫国啊!”已经将官家赵祯的圣谕吩咐下去的吴育,这时也感慨着说道。
“不是百无知,而是朝廷做的不够,陈大人掌控三司,应该最熟悉钱粮之事,敢问陈大人,汴京作坊的工人一个月能拿多少文工薪?”赵磊转头对三司使陈执中问道。
“寻常工人大约一贯钱左右。”陈执中回答的很快很坚定,看来对这些事情十分了解。
“敢问吴大人,寻常一个士卒每个月兵俸几何?”赵磊对陈执中问完,又对枢密使吴育问道。
吴育明白了赵磊的意思,不过在他看来士兵的俸禄比平常工人高多了,所以不假思索的说道:“一个军中士卒每月有兵俸一贯,还有粮一石、绢一匹,卒的吃穿都有军队供应,已经很高了。”
“是很高啊!陈大人,大宋粮价很低,一石粮如果是谷也就一百多文,如果是米差不多两百文,一匹绢上百文,,至于士卒的吃穿问题,果军队不解决的话,难道还让士卒自理,古往今来都没有这个道理啊!
我们仔细算算,一贯77o文,普通工人和普通士卒都有,而士卒比工人多的粮和绢价值三百文,也就是说,大宋军中的士卒为了比工人多出的三百文,就要冒着生危险冲陷阵。
三百文啊!军中士卒大多健壮,只要他们肯吃苦,一个月两贯钱都能赚到,更别说三百文了,为了三百文去拼命,朝廷真的以为老百都是傻子吗!谁愿意去入伍,更重要的是当兵没有丝毫前途,就算当上将军怎么样,大宋一个五品武将,说杀就杀了,就算一个老百,朝廷的官员敢随便杀吗!”赵磊的话很重,道理很清楚,一番话让朝堂上所有人都沉思起来。
御使台的言官们也在沉思,赵磊说得很有道理,果文臣擅杀百姓,御史台的言官马上会跳出来弹劾文臣,为百姓出头,然而文官杀武将,言官们冷眼旁观,恐怕不会帮忙,因为对于言官来说,武将就是他们的阶级敌人,他们落井下石都来不及,既然不会帮忙,所以仔细想想,当个老百的待遇还有位比士卒高多了。
这时官家赵祯也感觉不对了,大宋朝廷上下重文轻武的政策执行的太久,居然已经影响到老百对军队将士的歧视而不愿入伍成为其中的一员,长此以往居然没有人愿意入伍,造成军队战斗力渐下降,朝廷重文轻武只是害怕武将权柄过重,却没有打击基层士卒的意思,今却被歪解,况
的俸禄实在太低,只有那些生活不下去的贫人家|愿意入伍,这种军队怎么可能拥有强大战斗力呢!
“本官曾在军中闻言,‘不想当将军的士卒不是好士卒’,然而大宋百万将士,几个有出人头地的,不过是混吃混喝的等死而已,连升官财的都没有,谁能指望这些士卒打胜仗呢!”赵磊再次开始刺激大宋君臣的心灵说道。
赵磊说出一个很可怕的事实,那就是大宋百万将士都没有上进心!没有任何出人头地、升官财的,要知道大宋百万军队中多有犯人,其中藏龙卧虎,人才济济,不过这些人那个愿意为大宋朝廷卖,只有狄青一个人打响了名号,用拼来一个前程,最后却落个郁结而亡的下场。
“爱卿准备如何改善这种情况?”官家赵祯也觉得大宋军队这种情况继续下去很不妙,果赵磊能够提出合适的建议,可以考虑改善一下军队基层士卒的待遇。
“成立枢密院军门,掌管所有军队刑罚,刑部和地方官员无权对所有将士进行拘捕审讯,只有枢密院军门才有权利对军中犯法之徒进行拘捕审讯。
既然军户不用纳农税,那么所有军人家庭应该都不纳农税,包括那些充军的犯人,只要入伍的士卒,其家田就不需纳农税。”赵磊一字一句的缓缓说道。
“赵三石此议太过骇人听闻,大宋八十万禁军,四十万地方守备军队,士卒犯罪何其多,如果刑部和地方官员无权拘捕,那还不乱套啊!再说大宋百万大军,牵涉到百万家庭,果这些家庭都不纳农税,朝廷每年至少损失数百万两的税收,绝对不能允许。
”三司使陈执中听到赵磊的话第一个跳出来反驳说道。
“陈大人的话很有道理,所以朝廷需要裁军,大军有八十万禁军足够震慑天下,除了北方边军,南方十几万军队拿着和禁军一样的兵俸,却一生都没有上过战场,有的人连训练都不参加,兵俸却和那些生死相搏的边军一样,这种情况非常不公平。
所以本官建议将朝廷军队分成二等,第一等是禁军和边军,享受免税待遇,同时增加一倍兵俸,旦战事生参加战斗的士卒还要加战争补贴费用,第二等是地方军队,朝廷除了二十万边军外,其他二十万方军队一生都没有参加战斗的机会,所以将他们化为第二等,兵俸和如今相同,没有免税待遇,但战时也有战争补贴。”赵磊将他沉思许久的建议说了出来。
“朝廷如今每年的军费开支已经过三千万两,果按照赵大人的说法,明年军费恐怕会过四千万,一下增加这么多开支,三司拿不出那么多钱啊!”陈执中再次站出来反驳赵磊说道。
“不过是增加每年一千万两的军费,三司真的拿不出吗!这几年朝廷岁入已经达到一亿四千万,除去所有开支,朝廷每年都能节省三千万两子,这几年没有战争,没有大的劳役工程,各地修建的官道都是国资院出的银子,果陈大人执意三司无银,本官是不是该问问三司那么多库去了那里,是不是陈大人贪污了呢!”赵磊笑眯眯的看着陈执中问道。
陈执中对赵磊的询问早有准备,丝毫不惧的回答说道:“三司是有些库银,不过广南叛乱,广州陷落,朝廷需要大笔两平叛,而广州海军叛逃,五万禁军全军覆没,都需要银子重建,三司的预算已经快要出,不可能拿出子支持赵大人的改革。”
“广州海军叛逃原因大家都知道,其实他们也不想叛逃为海贼,过着提心吊胆的生活,只要朝廷派出使节招降,对叛逃海军说明厉害,相信那些海军会接收招安的。
而广南的叛乱更简单,只要朝廷有意改革军事,激军队的战斗力,平定广南叛乱简直易反掌。”面对陈执中的狡辩赵磊淡笑说道。
陈执中正准备再次反驳,高坐龙椅的官家赵祯冷哼了声,吓得陈执中马上缩了回去。
官家赵祯如今也很烦,大宋立国百年都没有失陷过一路府,今却被几千人的叛军攻克了,南方军队烂谁都知道,烂到官员见到叛军就逃跑的地步,却让赵祯怒不可遏,大宋军队的战斗力确实堪忧,最关键的是官家赵祯心中还有一些百官不知的野心,想实现他的野心,强大的军队必不可少,也许是改革军队的时候。
“赵磊负责招安叛逃海军和平定广南侬智高叛乱,事成则改革军队。”官家赵祯最后一锤定音的说道。
赵磊的改革措施遇到的阻力不大,百官虽然不满,极力反对的不多,其主要原因赵磊的改革措施并没有剥夺士子的权利,军校的提议能让文官转为儒将,军队的改革只触及最基层的士卒,并赋予没有武将太多的权力,所以赵磊的改革提议在官家赵祯的力挺下开始了。
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